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级别、编制、丧事从简

http://cul.sina.com.cn 2006/02/17 09:24   今晚报

  我国官员正式有了级别是从什么时候开始的?我说不准确,这可能要由研究历史官制的专家来回答,我只讲我看到的最早记载,《资治通鉴·晋纪》说,晋武帝司马炎太康五年,吏部尚书陈群认为吏部无法审核天下所有的官员,所以让各郡设中正,州设大中正,来选任官吏,“德充才盛者为之,使铨次等级以为九品,有言行修著则升之,道义亏缺久则降之”。即根据德才标准选拔任命官员,等级共分九品,能够立德立言的就晋升,长期表现不好的就降级。历史上称作“九品中正制”,这是公元284年的事。一直到隋文帝时期,才被科举制
所替代。

  到了公元508年,梁武帝天监七年,吏部尚书徐勉在官制上又作了改革和发展,更加细化了,“定百官九品为十八班,以班多者为贵”。还为将军规定了级别。

  后来,每一品又分正和从。直到现在,我国实行的行政级别大体上也还同古制基本对品,比如正县级相当正七品,副县级相当从七品。

  关于吃皇粮的编制人数,各朝各代则非常不同,差异很大。但总而言之,数目是不多的。以盛唐前期为例,贞观元年(公元627年),太宗对宰相房玄龄说:“官在得人,不在员多。”(官员在于能选对得力的人,而不在于人多。)这是个非常正确的重要指示。于是房玄龄立即执行,合并了一些部门,只留任了文武官员一共642人。这大概就是当时中央的总编制。

  我们的精简机构,从延安的“精兵简政”起到现在,减来减去,其效果是有目共睹的,有见诸媒体的材料与数字为证。有人讽刺说:还没精简呢,又先设立了一个“精简办”。别的不说,单是副职之多就自古罕见,过去每一品只有一个副职,一正一从,现在设上十几二十个“从”都不算稀奇。形成了“有官大家当”的铁定格局。

  官员之难简已是几十年的事实,见怪不怪,人们似乎懒得再去议论了。近些年,又兴出来一个“丧事从简”。从简当然是符合节俭的美德的,问题是依然“简”不了,“简”不动,往往只是换一个名词,不叫“追悼大会”就改称“告别会”、“缅怀会”、“追思会”,反正汉字的组合千变万化,足够绕圈子的。

  其实,“丧事从简”也不是什么新事物,远在汉朝就有人带头这样做了,这个人就是汉文帝刘恒。他死于公元前157年夏六月的未央宫,葬于霸陵。他的遗诏是一篇写得很不错的文章。其中先讲了他的生死观:天下萌生出来的万物,没有不死的。死是天地之理,自然规律,没有什么可悲哀的。接着又谈了他主张丧事应当从简的理由:因为“厚葬”和“重服”造成“破业”和“伤生”(费钱又费人),“吾甚不取”(这是我非常不愿意采取的)。他还就此作出了一系列具体的规定,发布给全国官民。如,不要摆列车辆、兵器,不必打赤脚,丧服的麻带子不要超过三寸,三天以后一律脱去孝服,不要禁止娶妇、嫁女、祠祀、饮酒、食肉等等。他考虑到作为皇帝,臣民有可能对他的丧事觉得不应从简,还特意在遗诏中作了自我评价,说自己“不德”(没有什么美德),“不敏”(不聪明、敏捷),是“眇眇之身”(微小的人),“赖天之灵,社稷之福,方内安宁,靡有兵革。”(靠了老天爷的保佑和国家的福气,才使国内安宁,没有战争。)

  汉文帝并不是到了写这份遗诏的时候才故作谦虚,表白廉洁,他“即位二十三年,宫室、苑圃、车骑、服御、无所增益”。(他当了23年皇帝,在住房、园林、车马、穿戴等方面都没有添置什么。)他穿的是“弋绨”(黑色的丝织品),夫人也不穿“曳地”的长衣,帷帐上没有“文绣”。他曾经想修一座露台,召来工匠一计算,须花费百金。他说:“百金,中人十家之产也,吾奉先帝宫室,常恐羞之,何以台为!”(百金相当于十户中等人家的全部家产,我住着先帝的宫室,还经常怀着恐惧和惭愧,还修什么台呀!)

  当代有人从政治概念出发,惯贴阶级标签,简单地圈定封建帝王没有一个好东西,也是一种典型的“左派幼稚病”。



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