北京市市长王岐山，在批评某些人热衷于“公费出国考察”时，引用了一段“名言”：听说南斯拉夫的奶牛养得好，中国人就经常去参观学习，当地的官员说：“中国人就是爱学习，连我们的奶牛，都认识中国人了。”（2006年1月16日《京华时报》)

　　这段“名言”风趣、幽默，很可能是个笑话，不过，通过这个笑话，我们可以看到，“出国考察、学习、培训的中国人”之多，连南斯拉夫的奶牛“都认识中国人了”。如果

不是笑话，那么，这些奶牛就是高智商的奶牛。

　　出国“考察”的人员有多少？笔者没有这方面的资料，但从耗费的公款之巨，就可以看出“公费考察”者之众。1999年干部公费出国消耗财政费用是3000亿元（2006年4月2日《法制日报》），2005年的出国公费是1000亿元（2006年3月6日《中国青年报》）。两年的费用加起来就是4000亿元，平均一年2000亿元。2000亿元，相当于2004年新疆全年的国民生产总值；按全国13亿人口计算，相当于1人为这些出国者负担160元。一个厅局级干部出国到欧洲，公费至少得支付3万元，相当于我国西部建成一所农村学校的费用，可见公费出国的浪费是多么巨大。

　　这许许多多的公费出国者，其出国目的是什么？美其名曰：“考察、培训、学习。”比如，听说南斯拉夫的奶牛养得好，我们就应当去“取经”学习，回国后，提高我们的养牛水平。你看，这出国的道理，说得多么堂皇！似乎非出国不可。其实，“醉翁之意不在酒”，出国旅游，出国购物，才是有些公费出国者的真正目的。也有少数人借机安排子女

　　有人调侃说，“公费出国”已经成了某些官员不能或缺的正当待遇。不是有官员炫耀说，我一年最少出国两次。你看，人家是多么骄傲和自豪。

　　笔者并不是一概反对所有的公费出国考察，必要的考察不仅不反对，而且举双手赞成。比如前些年，听说南斯拉夫的奶牛养得好，产奶量多，奶中的蛋白质和钙的含量高……我们就不妨派上几名专家和学者型官员，去认真地考察、培训、学习，把人家的管理经验学到手以后，这当然是好事。我们没必要一批又一批地派人，走马灯似的。倘如此，他们的奶牛，其智商，即使提高100倍，还会“认识中国人”吗？

　　今后，如果