文/何树青

　　自从有了“九二”式机动车号牌，就有了B牌城市的概念。

　　1994年7月1日，根据《国家计委、财政部关于统一九二式机动车牌证收费标准的通知》，公安部正式在各省、自治区、直辖市及计划单列市，对新车和试点地区启用“九二”式机动车牌证。

　　“九二”式机动车号牌的编号方法，一般以一个地级行政辖区范围为一个机动车登记机构代号。这种代号按照A、B、C、D、E、F、G、H、J、K、L、M、N、P、Q、R、S、T、U、V、W的22个字母顺序，对应着各省、自治区、直辖市内的各市、区经济发展水平的顺序。换句话说，“九二”式机动车号牌显示的几乎就是1994年全国各省、自治区内的城市经济发展水平排行榜。

　　2002年8月12日起，公安部首先在北京、天津、杭州、深圳4个城市试行启用新的“二〇〇二”机动车号牌，之后又紧急叫停，现行的“九二”式机动车号牌继续使用。

　　“九二”式机动车号牌没变，但它原来所对应的中国各省、自治区内的城市经济发展水平排行榜变了。中国改革开放的深入以及各城市的发展机遇和力度不同，造就了中国城市的新格局。

　　就像在“九二”式机动车号牌中对应的B牌城市，有的比A牌城市还强，在经济实力、人气、口碑上足以挑战省会；有的比C牌城市还弱，接近于默默无闻。而B牌城市中涌现出来的明星城市，足以令我们重新审视城市们的命运。

　　城市要排新座次

　　省会城市和自治区首府理所当然地占据着各省车牌的A牌位置。在新中国成立之初及其后几十年的计划经济里，省会城市坐享全国知名度。往往，一个省的建设大计，都是从省城和首府开始，资金流、物流、人才流、政策流都是向省会城市和首府倾斜，而那些A牌之后的小兄弟，则乖乖地跟在后面，分一杯羹。

　　当南京提出的经济发展目标里包含了“赶苏州”这3个字时，这个城市已经无比尴尬了。而在山东，不少外商将青岛(鲁B)误认为山东省的省会。青岛所在的山东半岛现在是山东省内经济最为发达的地区，这其中包括烟台、威海，却不包括济南。8月底，全国工商联新排出的“中国民营企业十强”，浙江民企坐拥一半席位，其中万向集团排名第二，横店集团名列第三，正泰集团、德力西集团、天正集团分别名列第四、五和第十位——这5家浙江民企只有一家在杭州，其余全在浙江其它城市，尽管杭州已成为国内创业政策最为优越的城市之一。

　　是市场经济给了A牌之后的城市跨越式发展的机会。当经济活力来自于市场而非市长，城市的能量便在民间像原子弹一样爆发出来。1999年，国人津津乐道的是，在甬杭沪宁这一条互相联通的高速公路上，已经出现了4个国民生产总值过千亿的城市——苏州(苏E)、杭州(浙A)、无锡(苏B)、宁波(浙B)。传统的A牌城市除了9个，其余的全部被踢出“国民生产总值过千亿的城市”这个名单之外。

　　GDP不是惟一的城市发展标准，还有生态、城市规划、人居环境、知名度、美誉度、竞争力等指标。但这些基本建立在经济实力基础之上的指标，往往随着城市经济的发展而水涨船高。

　　即便不是出于行政区划上的野心，仅仅是根据经济实力、人气和城市口碑，中国的城市都要排新座次了；而事实上，已经有各种城市竞争力排行榜在为中国城市排新座次。

　　“九二”式机动车号牌中对应的全国各省、自治区内的城市经济发展水平排行榜，过时了。

　　中国城市B牌现象

　　对各省、自治区而言，B牌往往意味着经济实力和行政地位仅次于省会城市和首府的第二城。但时间改变了城市的命运，种种中国城市B牌现象衍生了出来。

　　在四川，B牌城市重庆一直是重工业基地，对全省收入包括对省会成都都有供给，当然它的社会负担也不轻。省内对重庆经济的倚重引发的重庆心态、重庆曾经辉煌的历史、三峡工程引发的长江流域城市新秩序等种种因素，终于使重庆在1997年获得了直辖的机会。于是，重庆挪位，绵阳升B。绵阳市原本是川G，当重庆和四川分疆而治后，绵阳突然成了四川第二大城市，2001年绵阳经济综合实力已名列西部12省区城市的第五位。人口520万的绵阳，竟有两院院士21名，比整个江西省多出近10倍。

　　绵阳在一定程度上得益于国家城市发展政策的调整。20世纪80年代，中国是“严格控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城市”；1989底，政策调整为“严格控制大城市规模，合理发展中等城市和小城市”；于是20世纪90年代初，一大批中小城市脱颖而出。

　　在湖北，鄂B是黄石市，但在2001年湖北省为全省36个建制城市的分类中，原为鄂E的宜昌市反超黄石，以市区国内生产总值175亿元、市区总人口数133万人位居全省第二、B类城市第一。

　　在广东，深圳粤B的地位自然是不容其它地级市动摇，广东出于珠三角城市群及全省发展全局考虑，已筹划把粤E——佛山市建设成为省内第三大城市。从佛山自身来看，2001年佛山的国内生产总值已跻身“千亿元城市”行列，达到1068.36亿元，仅次于广州、深圳，位居广东第三位，是全省惟一GDP超千亿元的地级市，在珠三角西岸都市群中龙头独舞。同时，佛山去年的一般贸易出口额、工业企业总数、工业产值、财政收入、消费总额、固定资产投资等也在广东排行第三。而佛山之前的粤C珠海、粤D汕头两个特区，则旁落了这次机会。至于粤S东莞市，近年一直以台资城市和IT城市形象火爆全国，它则面临着是否与粤B深圳合并的微妙命运。

　　在江西，赣B赣州市是比省会南昌还大的行政区，得广东风气之先，在20世纪90年代经济已有上佳表现。2001年，它又被江西省政府批准成为省域副中心城市和江西省南部经济、文化、旅游、交通中心的定位。而在江西民间，赣G九江市更被认为是惟一能与南昌平起平坐的“城市”。在目前江西经济“浙江化”的开放潮中，九江与赣州甚至与南昌的争锋自然是免不了的。

　　在河北，冀B唐山的市民就有些瞧不起自己的大佬了。“石家庄？”，一位唐山的哥们说，“石家庄不行，石家庄什么也没有。唐山在河北排老大。我的月收入四五千元，外地人不多，打的的都是本市的。”唐山被誉为“中国近代工业的摇篮”，它现在最大的优势就是地处环渤海地区中心地带并与京、津毗邻，随着与北京市联合建设的京唐港对国际正式通航和京沈、津唐和唐港三条公路的建设，唐山成了环渤海“金三角”京津唐的一角。其实要不是一场大地震，唐山的知名度会远比冀C秦皇岛市差。

　　默默无闻的B牌城市

　　少数B牌城市形象大于A牌，成为了明星；另外一些地位不稳，被排(牌)名在后的小兄弟反超；更多的B牌城市默默无闻，在国人面前面目模糊。

　　云B是东川市，有多少人知道它是跟昆明平级的云南省辖市，它的铜矿储量在全国占第二位？云南有更多“牌名”更后的城市比东川响亮，比如云L大理，云K西双版纳，云P丽江，云R迪庆。

　　豫B是开封市，人人知道这是一座千年古城，但历史的和社会的因素使这座城市最近几年经济一直处于衰退阶段，人口总数、人均生产总值和城市经济实力在河南省中等城市中一直排名靠后。但它也有先进性，如开封一位电大校长所讲：“令人不可想象的是，开封市城市高校拥有率在河南省位居前列！”只不过，这一点于一个城市形象而言还远远不够。

　　辽B大连市成了“东北之窗”，黑B齐齐哈尔市和吉B吉林市则一直没起色，城市形象清晰度比本省的A牌城市都要差一大截。

　　湘B是株洲市，它给国人留下的基本上是中国南方铁路交通的中心枢纽的印象，京广、湘黔、浙赣三线在此交汇。虽然它是湖南的省辖地级市，也是全省经济最发达的长、株、潭“金三角”之一，但它的城市魅力无从谈起。

　　从心理上，我们更愿意把以下B牌城市的默默无闻，看作是与整个省份或自治区的偏远与落后有关：新B昌吉市、甘B嘉峪关市、陕B铜川市、贵B六盘水市、宁B石嘴山市、藏B昌都市、青B海东市。它们的城市发展机遇与中国的西部大开发政策紧密相连。

　　还有一批半红不黑的B牌城市，一度有过小小的城市知名度，但在近年城市新形象序列中，它们已经落伍，几近被省会城市和明星城市淹没掉自己的个性和名字。它们是：晋B大同市、蒙B包头市、桂B柳州市、皖B芜湖市。

　　B牌城市存在了近十年，它折射中国城市的地位和形象沉浮，也反映出中国城市的个性魅力弱势。城市的“牌名”无关宏旨，但城市的声名一定远播，符合全球化生存法则。无论以名企造名城、旅游出名城、GDP出名城，什么方式都好，有名的城市不一定有实力有魅力，但有实力有魅力的城市一定有名。

　　B牌城市，真的有很多事可以做。

　　全国B牌城市一览表

　　河北省：冀B唐山市

　　河南省：豫B开封市

　　黑龙江省：黑B齐齐哈尔市

　　吉林省：吉B吉林市

　　辽宁省：辽B大连市

　　湖南省：湘B株洲市

　　湖北省：鄂B黄石市

　　安徽省：皖B芜湖市

　　山东省：鲁B青岛市

　　山西省：晋B大同市

　　江苏省：苏B无锡市

　　浙江省：浙B宁波市

　　江西省：赣B赣州市

　　福建省：闽B莆田市

　　云南省：云B东川市

　　贵州市：贵B六盘水市

　　四川省：川B绵阳市

　　广东省：粤B深圳市

　　广西：桂B柳州市

　　海南省：琼B三亚市

　　陕西省：陕B铜川市

　　甘肃省：甘B嘉峪关市

　　宁夏：宁B石嘴山市

　　青海省：青B海东市

　　新疆：新B昌吉市

　　内蒙古：蒙B包头市

　　西藏：藏B昌都市