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      9月1日,几经修改的《人口与计划生育法》正式实施。这是中国第一部关于人口的法律,被认为是“中国人口事业发展史上里程碑式的事件”。
      三天后。世界地球峰会没在人口问题上有更多进展。而纵横在时空的坐标中,中国《人口与计划生育法》尤其惹人瞩目。一部引人关注的法律,携生育权、社会抚养费、性教育等关乎民众利益的内容,在语词中回流激荡,等待最终的沉淀。
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      时评:一个总结但不是终结
      计生国策实施20年成果一览(附图表)
      声音和数字:“计划生育”与生活
      专访人民大学人口所所长:世界仅有的法律

     【看台:解读《人口与计划生育法》

    ·公民不分性别均有生育权。<我要评论!>
       民间解读:如果妻子私自堕胎,丈夫可得到法律支持。
       [案例]妻子堕胎丈夫离婚 丈夫被蒙两年要讨生育权

    ·禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性人工终止妊娠。<我要评论!>
       正读:在印度,男女比例是1,000比927,这已经成为一个严重的社会问题。中国,这样的问题也存在。造成这一现象的原因很复杂,但利用现代医学技术进行胎儿性别鉴定、采取选择性人工终止妊娠是其中重要原因。 

       反读:法律如何严惩违规者?不再安排生育如何不只停留在纸上

    ·这部法律还规定,要在在校学生中开展性健康方面的教育。据悉,以法律规定明确对青少年进行性教育,这在中国也是首次。<我要评论!>
       中国首部性教材揭秘   性教育专题

    ·中国现行的计划生育政策也并非可以简单地用“一对夫妇只生一个孩子”概括,符合法律、法规规定条件的,可以要求安排生育第二个子女
       硕士生二胎?   安徽可以生三胎?  二胎审批权谨慎下放

    ·超生社会抚养费:不符合人口与计划生育法有关规定生育子女的公民所依法缴纳的费用。超生所交的社会抚养费比过去的罚款标准更高<我要评论!>
    一次罚清 哪超生哪缴费 不得强收 额度
    30天内缴清 超一次缴一次 书面通知 收据
    各省自定标准 六种人要缴费 上缴国库 案例



     【坐标:新法出台前后左右

      9月4日结束的约翰内斯堡地球峰会闭幕。10年前地球峰会的中心议题人口问题此时无人提及。三天之前,中国。一部曾四次论证而没有出台的法律、一部承担着“树立国际形象”的法律《人口与计划生育法》正式实施,这被很多人认为是“中国人口事业发展史上里程碑式的事件”。<我要评论!>
    -- 异域采风 --
      美国是优生立法较早的国家。20世纪30、40年代,一些州立法对某些遗传性疾病患者进行强制性绝育。纳粹德国和墨索里尼的意大利等国担心本国"劣等人口"大量增加,对"劣等种族"或"有缺陷人口"进行强制性绝育。 印度1951年开始推行计划生育,是世界上第一个官方推行计划生育的国家。>>详细
    -- 中国进程 --

    中国大规模的计划生育始于1970年。1978年3月,计划生育被写进了宪法。计划生育的立法经历了1978年、1982年、1988年、1993年四次论证。曾有人主张一半左右的夫妇终生不生孩子。1980年,中共中央向全国发出了“一对夫妇只生一个孩子”的号召。>>详细
    -- 马寅初 --
      1957年,在《人民日报》上倡议实行应当实行计划生育。陈伯达煽动批判“新人口论。盛行“批了一个人,多了三亿人”的观点。其实多生了5000万。于1982年百岁辞世时,中国的人口形势却比过去更为严峻。>>详细
    -- 数据中国 --
      汉唐人口7000万。明清时因红薯等作物人口增到4亿。1850年清廷统计,全国已有4.3亿人。百年间“四万万同胞”的称谓始终不变。国民党时按生活必不可缺的售盐量估出4亿之数。1953年新中国首次人口普查发现已有6亿人。1980年中国百年预报指出2000年中国人口要过14亿。<我要评论!>



     【话语坊:关于《人口与计划生育法》的口水

    关于生育权:生育权的问题事关寻常百姓,所以该法律甫一颁布就引起了广泛的争议。在喧嚣纷扰的话语圈中,以下四种声音渐渐明晰,主导着所有的源流:由前段时间监狱犯人生育权报道,引发该权利是否系人们法律意识泡沫秀的产物?强调男人生育权是否系对该法律的误读?男人生育权的彰显是男权的反扑?男人生育权操作性有多少?
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    关于抚养费:关于社会抚养费,南方都市报撰文指出:新办法对于社会抚养费征收标准的规定可能给执法者带来太大的自由量度和自由裁决权。其次是如何突破地方保护主义和利益地方化。第三是考验行政效率,新的抚养费征收强制执行权交给了法院,打破了计生部门的专权,但这也可能带来无效率和无休止的扯皮。>>征收社会抚养费考验政府行政能力 <我要评论!>

    关于避孕:利用超声技术选择性别的人工终止妊娠,将受到法律的严惩。当事人可能面临不再安排生育!而利用计生工具避孕,法律将予以最大限度的奖励。孕还是不孕?一系列意志和事实的对垒形成的问题浮出水面:谁能保证弄虚作假受到严惩--一纸证明吗?同样,存在着一个妖魔化避孕套的事实吗?
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