作者：阎稚新

　　1936年8月，阎锡山邀请薄一波回山西“共策保晋大业”。中共中央北方局组成以薄一波为书记的中共山西省公开工作委员会，开展统战工作。11月3日，薄一波抵达太原。翌日薄同阎锡山会面谈判，阎同意薄一波等接办和改组牺盟总会领导机构，27名新委员中，21名是秘密共产党员，7名常委中有6名共产党员，从而掌握了牺盟会的领导权。薄等还开办了

拥有2万5千名学员的军政训练班、民训团、国民兵军官教导团，为创建山西新军作了干部准备。

　　有一次阎锡山召开高干会议，讨论“假如日本人打到山西来，我们该怎么办？”薄一波说，仅依靠旧军抗战不行了，建议赶快组织一支新军。阎锡山把组建新军的任务交给薄，先搞一个团试试看。1937年8月1日，山西青年抗敌决死队在太原正式成立。10月，大同失守，太原告急，阎锡山把希望寄托在扩建新军上。阎接受薄一波建议，又给了五个旅的番号，由薄全权负责，从速组建。只一年多时间，决死队发展到4个纵队，1个工卫旅，3个政卫旅，及战动总会组建的暂编第一师。由南京国民政府军事委员会颁发正式番号的，共9个师旅、50个团，总兵力7万之众。山西省7个行政区中，有6个为我党所掌握。全省105个县中，有70个县的县长，由共产党员担任。

　　众所周知，山西新军决死队，战果辉煌，在八年抗战中，共进行大小战斗7000余次，毙伤俘日伪顽军5万余人。山西新军出色地完成了

　　“文革”中，林彪、“四人帮”将山西新军、牺盟会、决死队诬蔑为“反动组织”、“反动军队”、“叛徒领导的杂牌军”。1978年12月，薄一波向邓小平和党中央写了报告，建议中央尽快澄清，予以平反。小平同志看了报告，亲笔批示：“这是一个不成问题的问题，应予澄清，可由总政发一通知，重申五二年二月的规定。”总政治部1952年2月5日在复西北军区政治部的公函中说：“凡于决死队正式成立后，而参加决死队者，其军龄从参加决死队之日算起。”

　　山西新军从诞生之日起，就建立了具有特殊权力的政治委员制度、政治机关和士兵委员会制度。由薄一波拟订、经阎锡山批准的《山西青年抗敌决死队政治委员条例》规定：“政治委员为部队中之全权代表，有直接处理部队中一切事宜之权。”“政治委员有单独发布命令之权。”这种政治委员制度，对新军一切工作拥有最后决定权。政治委员都由中共党员担任，从而确立了党对山西新军的领导权。

　　关于山西新军的领导权问题，在抗日战争时期

　　1937年9月，一支决死队由薄一波率领开赴晋北抗日前线。朱德总司令面告薄一波：今后决死队即归总部指挥，在八路军总部的一次会议上，有人提出薄一波至今还戴着“山西帽子”，说“山西话”。朱总和彭德怀明确说：“他们的意见是错误的。不了解你们根据党的指示同阎锡山合作。表面上戴“山西帽子”，说“山西话”，实际上是做共产党的事。你们在政治上和军事上，都是在共产党领导之下嘛！”朱总、彭总明确宣布：决死1纵队归总部领导指挥，分处各地的新军由中共各区党委领导指挥。山西四大区党委都设军事部，专门负责领导新军的工作。

　　1979年12月7日，经党中央同意，由中共中央组织部、解放军总政治部发出通知，明文规定：“牺盟会、决死队和其它新军部队，都是由我党组建、并始终是我党领导指挥的革命组织、革命武装。”并据此解决了“山西牺盟会人员的参加革命工作时间和决死队的军龄计算问题”。至此拥有300万会员的牺盟会的历史贡献得到公认，拥有7万人枪的决死队党军性质得到确定。这是党中央关于牺盟会、决死队冤假错案的平反决定，也是党中央关于山西新军、牺盟会、决死队是“由我党倡议创建，并始终受党领导的革命组织、革命武装”性质的政治结论。

　　(作者系国防大学教授)