起草《汇报提纲》

　　对基本情况已经掌握，胡耀邦同其他领导成员按邓小平的要求，积极准备向中央提交一份提纲挈领的汇报。8月1日，胡耀邦部署提纲的起草工作。他对提纲的框架和主要思想都讲了想法，限一星期交卷。随后就由李昌、王光伟、胡克实带领一个起草小组分头起草。草稿写出来后，从8月7日到11日，胡耀邦多次主持修改。他们边议论，边分章、分节、逐句、

逐字定稿。8月11日拿出了第一稿，定名为《关于科技工作的几个问题(汇报提纲的讨论稿)》，共分六个部分。

　　同“四人帮”一直宣扬的科学院执行的是“一条反革命修正主义黑线”截然相反，《提纲》的第一部分从农业、工业、医疗卫生以及原子能、激光、红外等现代新兴的科学技术等方面概括了中国科技事业20多年来所获得的伟大成就，指出“建国以来”“建立了一支具有相当规模的和一定科学技术水平的科学技术队伍”，“这支队伍的绝大多数人是拥护社会主义、愿意为人民服务的。这支队伍为独立自主地解决经济建设和国防建设中的一些重大科学技术问题做出了贡献。”肯定了“科技战线上的绝大多数领导干部、科技人员和广大职工，辛勤努力，做出了贡献，成绩是主要的。”

　　第二部分着重提出了全国科技战线专业研究机构的组织调整和领导等问题。

　　第三部分共讲了六个方面的关系：政治与业务、生产斗争与科学实验、专业队伍与群众运动、自力更生与学习外国长处、理论研究与应用研究、实行“百花齐放、百家争鸣”方针。这一部分是《提纲》的核心内容，是对“四人帮”种种论调的一次集中的批驳，也是在科技战线上进行政治上、思想上、业务上全面整顿的鲜明纲领。

　　在这一部分里，胡耀邦着力阐明什么是政治以及政治工作的作用问题。因为从林彪开始，一些人利用毛泽东“政治挂帅”的口号，把它夸大到了荒谬的地步。而“四人帮”又用这个口号将科研和各项业务工作冲击得几近崩溃。在起草提纲时，胡耀邦用十分简明的语言表达了政治和科研的关系：政治是要挂帅的，但政治工作是为科研服务的。这就从本质上摆正了两者的关系。

　　当时“四人帮”把科研工作中必要的查阅外国文献、参考借鉴外国已有的科研成果，一概批判为“洋奴哲学”、“爬行主义”，把同外国科学界共同进行资源考察扣上“卖国主义”帽子，闹得国际学术交流几近中断，没有人再敢去研究国外科技动态和发展成果。针对这种情况，胡耀邦提出要实行“拿来主义”，即有分析有批判地将外国的东西拿来，为我所用。他说：要说洋人的东西、外国的东西不能学，那马克思主义也是从外国引进来的，马克思、恩格斯也是洋人。我们对马克思主义就是实行“拿来主义”。

　　在“关于实行百花齐放、百家争鸣方针”这一节里，《提纲》毫不含糊地指出了不容混淆学术问题和思想政治问题的界限，指出：“在科技工作中，遇有不同意见，要区分问题的性质，分清界限。有的是属于政治路线方面的问题，有的是属于世界观方面的问题，有不少则是属于不同学术观点和具体方法的问题。既要看到相互之间的联系，又要区别主次，分清性质，不能混淆。”

　　关于科技战线的知识分子，“四人帮”早就把他们一口否定：从旧社会过来的，是当然的“资产阶级知识分子”；建国后培养起来并努力钻研业务的，也都成了“白专”典型，修正主义苗子；连科技人员中的党员，也是“戴红帽子的最危险”。这样，这个庞大的知识分子群就被压得喘不过气来，更谈不上发挥应有的作用。胡耀邦在《提纲》的第四部分，讲到科技战线知识分子政策问题时，首先对不同情况的知识分子作了具体分析，对他们中的绝大多数，从政治上作了充分肯定。并明确指出，对知识分子的政治工作，就在于“造就一大批无产阶级自己的专家(包括改造旧的和培养新的)。如果我们的政治工作是反对钻研业务，那就是空头政治，就是在政治上犯了方向错误。”这些话太尖锐了，文件起草人有顾虑，主张不要写，胡耀邦语含诙谐地说：“我就这么一点创造性，你们就把它留着吧。”

　　《提纲》还从“猛攻关键技术，组织钢铁、粮食两个科学技术大会战”，“为加强国防现代化，研究发展一批新材料、新装备，提供两弹、卫星、飞船、核潜艇所需的各项配套新技术”，“狠抓几项新兴技术(计算机与自动化技术、激光技术、遥感技术、仿生技术)”，“加强基础科学和理论研究，向认识自然的深度和广度进军”等四个方面，勾画了“科技十年规划轮廓”，描绘了一幅鼓舞人心的科技现代化、科技为四化建设服务的壮阔图景，那真是大气魄、大手笔的杰出构想。