2005年春季，中国的睦邻外交可以说是越来越纯熟，手段也越来越灵活、多样。先是温家宝南亚四国之旅，接着是胡锦涛的东南亚三国之行以及参加莫斯科的二战胜利庆典，外报评论为中国“领导人面带微笑地融入地区事务”。

　　作者：毛春初

　　对印度，中国显示了足够的耐心和尊敬

　　一个，生于印度旁遮普邦的一个贫穷家庭，父亲是一名普普通通的农民。他在学生时代连一件像样的衣服都没有，直到求职面试时才平生首次穿上西服。

　　一个，出生在中国农村的一个教育世家。他的祖父、父亲和母亲都是教员。

　　而这两个人的手在中印建交50周年的春天里紧紧地握在一起，媒体评价中印两国国家的握手是“两个巨人的握手”。中印的握手向全世界展示，双边关系已经提升到了“面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系”。

　　作为印中双方的总理，辛格和温家宝有诸多相似之处:出身相似，为人谦恭，说话时语调缓和委婉，都给人一种安静、谦逊的印象。有分析人士称，中国政府派出温家宝访印，这相当合适。

　　学养深厚的温总理在德里大学发表了演讲，以印度诗哲泰戈尔的“我始终感觉到印度是中国极其亲近的亲属，中国和印度是极老而又极亲爱的兄弟”打开了印度人的心扉。其实这已经不是第一次了，上次在回答一位印度记者的提问时，也引用了印度的著名典籍《奥义书》里面的名句。

　　作为世界上两个最大的发展中国家，自1962年战争后中印长期处于敌对和半敌对状态，这种情况一方面有两大超级大国背后操作的因素，另一方面美苏(包括后来的俄罗斯)乐于利用这种状态谋取战略利益，这是印度的悲哀，也是中国的悲哀。自20世纪90年代始，中国在对印关系上更加灵活务实，中国为了团结印度，改善中印关系，最高领导人实现了对印度的首次访问，由是两国关系逐渐踏上了正常化关系的轨道。

　　与印度打交道，中国显示出足够的耐心和尊敬。中国政府一直低调处理双方的领土争端，即使有时不得不这样做时，中国更愿意将这种僵局归结于英国殖民者的身上。而且中国在与巴基斯坦发展友好关系的同时，小心翼翼地照顾印度的复杂情绪;与印度谋求在联合国发挥更大作用的举动中，中国明确表示了支持。可以说，在印度的重大国家利益问题上，中国政府表现出了大国的胸怀和战略远见，以谦逊的态度、主动示好的精神感化印度。

　　而印度也由于近些年经济的高速发展，政府的自信心大大增强，印度的精英们开始摆脱了原来的以中国为敌的思维方式。作为国际上一个起独特作用的个体，印度开始找到了一个大国的感觉，它意识到了中国在世界上的战略分量，谋求与中国联手，推动国际经济政治新秩序，龙象共舞是亚洲之福，这个双边共识来之不易。

　　通过这次访问，中印两国把战略伙伴关系界定为“面向和平与繁荣的”合作关系，中国以双方合作、走向繁荣的前景赢得了印度的再次信任，在这种信任关系之上，双边还签订了解决边界问题的政治指导原则协定，这是自1981年中印边界谈判以来的第一个政治性文件。这一协定的签署，为困扰双边关系发展的最大问题的解决奠定了政治基础。

　　对东南亚，中国是“区域内的一朵祥云”

　　当胡锦涛和亚非国家的元首走向万隆会议会场时，中国再次成为了发展中国家的领头羊和榜样，胡锦涛走在队列前面的最中央，左边是印尼总统苏西洛和和印度总理辛格。这极具象征意义。

　　几十年前中国是东南亚的警惕对象，它们担心中国的共产主义会“输出革命”从而颠覆所在国的政权;几年前这种担心又转移到了经济上，它们担心中国以更加低廉的劳动力构成对东南亚的恶性竞争。而现在，中国成了区域经济的高速引擎，成了一个源源不断产生有效需求的国家，东南亚国家开始抢搭中国经济的顺风车。

　　中国已经知道了运用“软实力”的妙处，胡锦涛带去的最大礼包还是经贸合作，这恰恰是东南亚国家最期望的礼物。在胡访问菲律宾时，他与该国签订了17亿美元的经贸合同，并宣示在经济发展的列车上，中国会带着“友善的邻国”一起前进。在印尼，中国给了多项经援，如3亿美元的低息贷款和向亚齐海啸灾区提供150万美元的经济援助。

　　而且胡锦涛还提出发展双边贸易的远景规划，力争中文(莱)贸易在2010年前达到10亿美元，在两三年内使中印(尼)双边贸易额达到200亿美元，到2010年使中菲贸易额达到300亿美元。

　　在有争议的南海问题上，中国的姿态更加务实了，官方不再提及“主权属我”这个前提，以避免其它国家采取使问题复杂化的动作。而且这次胡锦涛把“共同开发”落实到了具体政策。胡锦涛在与菲律宾总统阿罗约举行会谈时建议，争取中菲越三国石油公司在南海部分海域进行联合海洋地震工作的协议早日实施。这种务实的建议得到了各国的积极响应。新加坡的《联合早报》还由此发表题为“中国睦邻:区域内的一朵祥云”的社论。

　　尤其值得注意的是，中国还与印尼宣布建立“战略伙伴关系”。印尼是东南亚地区大国，是东盟中领土面积最大的，也是仅次于中国、印度的亚洲第三人口大国，其影响和地位以及对于中国的战略意义举足轻重。印尼一直在东南亚处于龙头老大的地位，而且它对中国的疑虑是比较多的，能够与它建立战略伙伴关系，可以巩固东盟与中国的战略接触，使东盟和中国在涉及共同利益的国际事务中拥有更大的发言权。

　　中国政府在与东南亚交往中手段愈加纯熟，从小心踏入东南亚到现在能够提出许多成系统的建议(而且这种建议能够赢得东南亚诸国的赞赏)，这在以前的中国和东南亚交往中是不多见的，它反映了中国政府对东南亚有了一个清晰的战略目标和政策定位。

　　对日本，中国理性而冷静

　　中国在前段时间确实愤怒了，由于日本主动而全面地激化和中国的关系，终于引发了一场愤怒的火山喷发。当4月9日北京出现万人反日示威游行时，日本外务大臣町村信孝第二天召见中国驻日本大使王毅当面提出正式抗议。作为驻日大使的王毅进入会议室之后，径直走到座位上，根本就没有和日方握手的打算。在日方的抗议中，王毅一直以一种非常得体严肃的态度听了町村的一段言辞，王毅替中国人表达了愤怒。

　　但中国的各种传媒并没有在更广泛的场合扩大这种情绪，恰恰相反，在出现了民众上街自发抗议活动时，中国政府立即有了冷静理智的声音:李肇星外长的形势报告会，中央的形势宣讲团都开始了从大局出发劝那些积极的和潜在的游行者要理性爱国。

　　中国并没有在一次声讨日本右翼的行动失去头脑，相反，中国政府极其冷静地把反对日本右翼的行动转化成了爱国的建设性力量。危机有时带来的就是机会。中国人们通过这次事件更加明白，一个国家不可能靠几次大规模的示威游行来提升自己的影响和声音，只有真正发展起来了说话才有人听，这是硬道理，也是中国此次对日行动中的最大收获。

　　小泉最后憋不住了，派出了外长赴北京与中国沟通，并且还在亚非峰会上抢先发布消息宣布要和胡主席见面，而其实根据灵通人士说，当时中国政府是在最后一刻才决定答应日本的要求的。从小泉首相的表现来看，他在国际场合公开地向中国韩国道歉，这确实极其罕见的，等于是以日本信誉向国际社会作了一次抵押。

　　中国原谅了日本，至少在政府外交层面上。但胡锦涛在会见小泉时的严肃表情给世界留下了深刻的印象，有人评说:“胡的一脸严肃可以说是中国外交近年来少有的精彩形象。”

　　后续的消息是，中国政府已经同意修复在游行中被中国示威民众破坏的日本驻华使馆。中国民众给了日本政府一个巴掌，然后中国政府从容地打扫了一下血迹。就这样简单。但这个动作，中国却等了太久。

　　在俄罗斯，中国积极参与多边外交

　　长期以来，中国传统的外交模式一向以双边外交为主导，对多边外交的活动不太感兴趣，甚至有些畏惧，这既是中国历史经验的总结，也与中华人民共和国建立到20世纪90年代特定的国际形势分不开。但现在就完全不同了，中国对多边外交表现出越来越浓厚的兴趣。

　　作为一个超大规模的国家，中国的高速发展乃至崛起与一般中小国家的高速发展对世界格局的冲击是完全不一样的，中国必须利用各种场合展现自己的大国风范、扩大中国国际影响，同时进行积极的对话、协商，化解分歧、消除疑虑，为中国发展廓清道路。

　　在出席了亚非峰会后，5月8日胡锦涛应普京的邀请前往莫斯科出席二战胜利庆典，除了红场阅兵，向无名烈士墓献花外，胡锦涛还要与多国领导人举行高密集的会晤。

　　由于胡锦涛出席的是庆典活动，并不算是正式的国事访问，所以他在莫斯科的多数活动是礼节性多于事务性，与各国领导人互致问候是题中之义，但又不那么简单。

　　值得注意的是胡锦涛特意会见了一些俄罗斯的老兵，还有一个就是与韩国总统卢武铉会谈。

　　与俄罗斯的老兵会谈含有多种目的，一是为了宣扬中俄传统友谊，表明中国人们并未忘记那些曾经帮助过自己的老兵，同时更重要的是强调中俄两国人民是并肩战斗在反法西斯战争第一线的国家，中国也为世界反法西斯战争的胜利做出了突出历史贡献。三是表明中国是维护世界和平的重要力量。

　　而与卢武铉的会见，是胡锦涛到莫斯科后会见的第一位外国国家元首，而且谈的时间也比较长，这次会谈相信不是什么礼节性的，而是非常实质的。因为就最近的形势来讲，中韩两国最高领导层确实应该及时沟通，一是朝核问题陷入僵局，二是日本的右翼再次挑衅，还有一点就是韩国对美国对朝鲜关系上的微妙变化。所以这些都攸关中国安危，而中国如果能够与韩国——美国传统的亚洲盟友——进一步协调行动，那么对中国而言，其积极意义是不言而喻的。

　　与小泉在莫斯科的神色凝重相比，胡锦涛在整个庆典和会晤中的面带微笑，已经很能说明了问题。

　　(本文摘自《看世界》2005年第6期)