作者：关庚寅

　　四、权力在欲望中失去制约

　　失去制约的权力，在林福久手中，变成了脱缰野马，任意驰骋，且一发而不可收。

　　1998年，鞍山市检察院税检处，更名并改变隶属关系，正式成立鞍山市公安局税侦分局。非常荒唐的是“酷吏”林福久，并没有因为贪赃枉法被查处，反而担任了要害部门———税侦分局局长。据国家税务总局《关于加强对税收执法权和行政管理权监督制约的决定》，税务人员的执法权和行政管理权“两权分离”，税侦分局不具备罚款权。但是，直到他被查处之前，林福久一直无法无天地坚持越权行事。

　　为了表示自己的权力神圣不可犯，税侦分局不仅敢于违法关押涉税人员，甚至还安装了一只特制的铁笼子。为了表示铁笼子不是摆设，鞍钢下属某厂厂长姜某，只因为与税务人员发生了争吵，就被林福久拿来“祭刀”了。

　　2000年4月，姜某被办案人员带回税侦分局后，因为与办案人员意见不一样，发生了争吵。林福久感到权威受到了挑战，恼羞成怒一声令下，就把他像关动物一样，关进了狭窄的铁笼子，而且双手被吊铐在铁栏上，半站半坐地被吊了一夜。第二天一早，林福久还觉得不过瘾，又作出了进一步的举动，把姜某送进了拘留所。

　　第三天，姜某被放出来了，一想孙悟空还跳不出如来佛手心，自己的地盘在鞍山，今后还得与税侦分局打交道。于是，不得不违心地赔着笑脸请林福久吃饭。席间，他对林福久说：“林局长，你放我出来，我表示感谢，请你吃个饭。但是，你这么做是违法的，我要起诉你，我太憋屈了。”

　　林福久黑着脸说：“怎么，不服呀！咱们骑驴看唱本走着瞧，我不拘留你，你能认识我吗？”

　　事后，姜某左右权衡利弊，最终还是没有起诉林福久。但由此“认识”了林福久，试图与其建立“不打不成交”的关系。但是，这种不正常的关系，恰恰为他日后的噩梦埋下伏笔。于是，他的厄运从他们认识那天开始，频频降临了。

　　果然没出10天，林福久便得寸进尺了。他先以“有个朋友要在鞍山办画展”为由，让姜某拿两万块钱去“买画”。姜某以为是林福久和好的信号，所以，他二话没说就把画买走了。他万万没有想到一个月后，林福久又以鞍山民政局开办养老院为名，让他“赞助一下”，帮着安装一个电动门。姜某吃一堑长一智，岂敢违命，又老老实实地花了两万多元钱，把电动门安好了。于是，他满心欢喜地给林福久打电话请功，谁知林福久在电话里，却对他破口大骂：“你他妈二呀！怎么把活干一半儿，扔一半儿？”

　　姜某被骂愣了，在相当长时间里，丈二和尚摸不着头脑！

　　林福久岂能一骂了之。为了惩罚他，又指令他在养老院的电动门上，安装一个直径1.2米的白钢球，用于大门的装饰美观。直到林福久案发后，伴随着他罪恶行径的新闻发布，姜某才恍然大悟：原来那个养老院，实际上正是林福久自己的庄园，难怪，他那么精心修饰！

　　林福久对外一言九鼎，横行霸道；在税侦分局内部，为了大权独揽、一手遮天，他要求办案大队的所有人，不得受理案件，一切案件必须由办公室直接受理，随后由林福久一个人批案，再交给办案大队调查。案件怎么处理，也由他直接向办案人交代。

　　因为这样一来，通过查税罚款这块“肥肉”，税侦分局每年都能收缴到数百万元资金。上级有关部门只是简单规定要统一上缴财政，但却没有明确规定，具体上缴哪一级财政。因此，一些县、区财政局、乡镇财政所，为了增加地方财政收入，都非常积极主动地与林福久挂钩，建立起非正常的转税关系。这无疑正对林福久胃口，因为他没有必要巧立名目了，完全可以名正言顺地将几十万至上百万元的税款，转请托单位入库上缴。而请托单位则以高达25%～45%的比例，给税侦分局回扣提成。

　　几年来，林福久仅此一项，就收到贿赂110多万元。

　　正是在这样权力不受制约、违规行为普遍的大背景下，林福久的个人语言，渐渐向流氓无赖们的“切口”靠拢。

　　在向私人承包的鞍钢矿山、奇选绿达选矿厂厂长刘影索要了10万元时，林福久采取了如此荒诞的说辞：“做生意的人不要太黑了，挣10万块钱，自己花2万就行了嘛，有钱应该想着朋友，大家花。”

　　林福久为了索贿受贿，常常还会捏造和虚构出一个不存在的人。

　　2000年，林福久虽然与鞍山市合成股份有限公司董事长贺殿斌不相识，但他却知道这个企业在鞍山很赢利。他先大造舆论，到处说贺殿斌自以为企业大，不知道天外有天，太傲气了，傲气得连地球都摆不下了！说一千道一万，就是欠收拾！

　　舆论造得贺殿斌心惊肉跳后，为了给贺殿斌留一点面子，他先礼后兵地对贺殿斌说：“老贺呀，我有个老姐姐下岗了，家里挺困难，去年进了一批苹果，到现在没卖出去，你帮我买点儿苹果吧。”

　　林福久没有姐姐，这个“老姐姐”，就是他林福久自己。无疑，这也是林福久发家致富的诀窍之一，那就是在不同的企业负责人面前，他会分别把自己的“要求”，委托给“一位没有人管的老干部”、“我的一个下岗朋友”以及“局里的一个困难警察”等等。

　　有了这样光明正大的借口，他索起贿来就理直气壮。当然，在这个人情味最浓的国度里，合成股份有限公司岂能跳出三界外，岂能不懂人情世故？最后推脱不过，也乖乖地买了8万块钱的苹果，解决了他“老姐姐”的困难。

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