作者：刘元举 康锦达

　　在掌握了大量第一手材料后，冯有为立即向沈阳市人大内务司法委作了详细的汇报。冯有为首先指出了公安机关程序违法的问题：公安部门超期羁押是违法的。《刑事诉讼法》 第69条规定：“公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在被拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准……人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放……”

　　不用说执法人员，常人都知道，三日内如果没有确凿理由，在押人员必须释放的。但是，在我们现实生活当中，这种无视法律，超期羁押，草菅人命的现象，不也是屡见不鲜的吗？谁也没有权利违背法律。但是，事实上呢？该怎么违背，就怎么违背。

　　你冯有为怎么了？不就是一个人大代表吗？又不是省长。你的嘴大？你又不是金口玉牙。一种说不清道不明的原因，形成了顶牛。

　　已经先后三次补充材料，报检察院逮捕耿岩，均未获批准。且不说他们为何这样顽强地去报批，仅就检察院一而再、再而三的不批这一现实，这些个所谓的执法人员是不是就该洗洗脑子了？现在看来，我们已经不能归咎于智商问题了。如此明显而胆大妄为的不按法律规章办事，究意出于什么原因？

　　仍被关押在拘留所里的耿岩被这个问题折磨得寐食不安，却始终想不明白，可他仍然每天瞪着一双无助的眼睛，背靠着墙，苦苦思索。

　　冯有为也为此深深苦恼着。他感到阻力之大，并非他个人能力所及，需要通过市人大常委会，需要发挥权力机关的作用。于是，他正式给沈阳市人大常委会内务司法委员会去信，提请市人大按《刑事诉讼法》有关规定，实施法律监督。

　　市人大内务司法委员会按照法定监督程序，就严重超期羁押一事将有关办案人员请到市人大机关进行询问。

　　冯有为向办案人提出三个问题：

　　“拘留时间这么长，违不违法?”

　　办案人瞅瞅冯有为答得很干脆:“违法。”

　　“谁让你违法的？”

　　办案人不答。

　　“还想继续违法不？”

　　仍然不语。

　　“马上放人，不然，就是知法违法，要追究个人责任!”

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　　办案人无精打采地离去，冯有为如释重负般瘫靠在座椅上。他感觉深深的疲倦。不过，他相信人大机关的力度和权威。所以，他安慰耿岩那可怜的一家人，放心吧，快有出头之日了。

　　然而，日子该怎么过，还是怎么过。就像他冯有为从来不曾询问过办案人员似的。一转眼，就过去了一个月。

　　这一个月，不是耿岩在拘留所里度日如年，而是我们的人大代表困惑不已。他愤慨他郁闷他甚至想骂人。他觉得太憋气了。他还从未遇到胆敢这样无视权威机关意见的事情，更没有遇见如此无理如此昏昧的办案人员。

　　被逼无奈，他只有奋笔疾书。1999年1月，他上书给沈阳市公安局的局长。这是无奈的一招。也是一个人大代表的孤注一掷。

　　局长大人比他的部下开明多了，而且，更懂法，也更懂权威机关的分量。他对冯有为的上书非常重视。1月13日接到信后，立即召开局长办公会予以研究。

　　我们无法弄明白这次会上是怎样进行权与法的交锋的，更无法知道这样的会上，是如何看待如此荒谬的判决。到底为什么会一而再再而三地发生并且执迷不悟，我们对其中内情无法悉知，而且，我们也只能以“难得糊涂”来进行自我劝慰。

　　好在，局长办公会决定无条件放人。

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